Муниципальная программа на 2018-2022 г.г. "Защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны сельского поселения "село Слаутное"


57.9 Кб
скачать

Приложения

 

 

Приложение к постановлению Администрации сельского поселения «село Слаутное»

от 30.10.2017 г. № 31

Муниципальная программа

«Защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны на 2018-2022 годы на территории сельского поселения «село Слаутное» Пенжинского муниципального района Камчатского края

с. Слаутное

 

 

2017 год

 

 

Паспорт

Муниципальной программы сельского поселения «село Слаутное» Пенжинского муниципального района Камчатского края «Защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны на 2018-2022 годы на территории сельского поселения «село Слаутное» Пенжинского муниципального района Камчатского края

(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Администрация сельского поселения «село Слаутное» Пенжинского муниципального района Камчатского края

Соисполнители Программы

Отсутствуют

Участники Программы

Администрация сельского поселения «село Слаутное» Пенжинского муниципального района Камчатского края

Перечень Подпрограмм

1. «Пожарная безопасность в сельском поселении «село Слаутное» на 2018-2022 годы»;

2. «Антитеррор в сельском поселении «село Слаутное»

(2018-2022 годы)»;

3. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения «село Слаутное» на 2018-2022годы»

Программно-целевые инструменты Программы

отсутствуют

Цели Программы

Улучшение качества и уровня защищенности населения и территорий сельского поселения «село Слаутное» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи Программы

-сокращение числа травмированных и погибших, а так же снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное»;

-создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

- снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории сельского поселения «село Слаутное»;

-сокращение числа бытовых пожаров на территории сельского поселения «село Слаутное»;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения «село Слаутное»

Целевые индикаторы и показатели Программы

-Приобретение первичных средств пожаротушения доведение его до норм оснащенности;

-количество обученных специалистов по вопросам гражданской обороны и ЧС;

- Повышение уровня антитеррористической безопасности в Администрации сельского поселения «село Слаутное»;

- создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в три этапа за период 2018-2022годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы по основным мероприятиям на 2018-2022годы составляет 565,00000 тысяч рублей за счет местного бюджета, из них по годам:

2018год – 165,00000 тыс. руб.;

2019год – 100,00000 тыс. руб.;

2020год – 100,00000 тыс. руб.;

2021 год – 100,00000 тыс. руб.;

2022 год – 100,00000 тыс. руб..

Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения местного бюджета на очередной финансовый год

Ожидаемые результаты реализации Программы

- снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей;

- снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное»;

- полное обеспечение результатов реализации пожарной безопасности учреждений образования, здравоохранения и социальной сферы с круглосуточным пребыванием людей в соответствии с требованиями нормативных документов;

-повышение пожарной безопасности учреждений образования, культуры и мест хранения архивных документов и обеспечения данных учреждений современными средствами предупреждения о пожарах с выводом сигналов о срабатывании систем пожарной автоматики в подразделения пожарной охраны;

-ежегодное снижение на 5% количества пожаров, в том числе лесных и тундровых, возникающих от антропогенных факторов;

- повышение уровня подготовки населения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- повышение результативности работы органов местного самоуправления по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной и биологической опасностями на территории сельского поселения «село Слаутное»;

Контроль за исполнением Программы

Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация сельского поселения «село Слаутное»

Контроль за исполнением Программы
Контроль за исполнением программы осуществляет Администрация сельского поселения «село Слаутное»

Общая характеристика сферы реализации Программы

Программа разработана в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», «Основ государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищённости критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов», утверждённых Президентом Российской Федерации 28.09.2006 Пр-1649, Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Приказа МЧС России от 21.12.2005 N 993 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" и Закона Камчатского края от 19.12.2008 N 198 "О защите населения и территории Камчатского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Закона Камчатского края от 04.06.2012 № 51 «О развитии российского казачества на территории Камчатского края».

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабильности, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышению уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, созданию реальных условий для устойчивого развития.

На территории сельского поселения «село Слаутное» существуют угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникновения бытовых и лесотундровых пожаров.

Природные чрезвычайные ситуации могут сложиться в результате опасных природных явлений: весеннее половодье, сильные ветры, снегопады, аномально низкие температуры. В соответствии с действующим законодательством, мероприятия по защите населения проводятся заблаговременно исходя из разумности и достаточности принимаемых мер.

Разработка данной Программы обусловлена потребностью создания системы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами районного звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в повседневной жизни, в периоды возникновения и развития чрезвычайных ситуаций.

Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся обстановки на территории села, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера и высоких природных рисков, рисков возникновения бытовых и лесотундровых пожаров возможно только целевыми программными методами, сосредоточив основные усилия на решении главной задачи - заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков возникновения ЧС, а так же на сохранение здоровья людей, снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.

Эффективность ликвидации чрезвычайных ситуаций во многом определяется наличием материальных ресурсов. Достаточность материальных ресурсов позволяет в минимальные сроки локализовать чрезвычайную ситуацию, уменьшить масштабы ее последствий и решить главную задачу – спасти и организовать первоочередное жизнеобеспечение пострадавших.

Основными проблемами пожарной безопасности в сельском поселении «село Слаутное» являются: низкий уровень защищенности населения, территорий и учреждений социальной сферы от пожаров;

несвоевременное сообщение о пожаре (загорании) в пожарную охрану;

низкий уровень обеспечения первичными средствами пожаротушения;

Обеспечение мер пожарной безопасности в сельском поселении «село Слаутное» позволит:

обеспечить комплексное решение наиболее острых и проблемных вопросов пожарной безопасности на территории села,

повысить пожарную безопасность учреждений образования, социальной сферы, культуры и мест хранения архивных документов на территории села,

снизить показатели травматизма и гибели людей при пожарах, а также количество лесных пожаров возникающих от антропогенных факторов.

Развитие гражданской обороны в сельском поселении «село Слаутное» позволит:

обеспечить комплексное решение наиболее острых и проблемных вопросов гражданской обороны на территории села;

повысить эффективность обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов самоуправления и сил гражданской обороны в сельском поселении «село Слаутное»;

Реализация программы в области антитеррористической защищенности населения позволит:

решить меры по подготовке населения к действиям при угрозе и со­вершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экс­тремизма, минимизация их проявлений;

повышение антитеррористической защищённости мест массового пребывания граждан на территории сельского поселения «село Слаутное», учреждений образования и дошкольных учреждений.

2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является:

1. снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории сельского поселения «село Слаутное»;

2. профилактика возникновения пожаров на территории сельского поселения «село Слаутное»;

3. развитие гражданской обороны и последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций связанных с биологической, радиационной и химической опасностью в сельском поселении «село Слаутное»;

4. повышение эффективности обучения населения, подготовки руководящего состава и специалистов органов самоуправления и сил гражданской обороны в сельском поселении «село Слаутное»;

5. развитие системы защиты населения в сельском поселении «село Слаутное»;

6. проведение в сельском поселении «село Слаутное» комплекса мер по профилактике терроризма и экстремизма.

7. реализация системы мер по подготовке населения к действиям при угрозе и со­вершении террористических актов, а также профилактике терроризма и экс­тремизма, минимизация их проявлений;

8. повышение антитеррористической защищённости мест массового пребывания граждан на территории сельского поселения «село Слаутное», учреждений образования и дошкольных учреждениях;

9. сокращение числа травмированных и погибших, а также снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное»;

10. совершенствование системы мониторинга, информирования и централизованного оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное»;

11. создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

12. пропаганда знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

- снижение возможного травматизма и предотвращение гибели людей;

- снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное»;

-ежегодное снижение на 5% количества пожаров, в том числе лесных и тундровых, возникающих от антропогенных факторов;

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- поддержание номенклатуры и объемов материальных ресурсов,

- повышение результативности работы органов местного самоуправления Пенжинского муниципального района по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с радиационной и биологической опасностями;

Перечень основных мероприятий Программы и их финансирование

Источником финансирования мероприятий программы являются средства местного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения местного бюджета на очередной финансовый год. Общий объем финансирования Программы по основным мероприятиям на 2018-2022 годы составляет 465,00000 тысяч рублей за счет местного бюджета, из них по годам:

2018 год- 165,00000 тыс. руб.;

2019 год- 100,00000 тыс. руб.;

2020 год- 100,00000 тыс. руб.;

2021 год- 100,00000 тыс. руб.;

2022 год- 100,00000 тыс. руб.

Из них по Подпрограммам:

- Подпрограмма «Пожарная безопасность в сельском поселении «село Слаутное» на 2018-2022 годы» - 250,00000 тыс. рублей;

- «Антитеррор в сельском поселении «село Слаутное» (2018-2022 годы)»- 65,00000 тыс. рублей;

-Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения «село Слаутное» на 2018-2022 годы» - 250,00000 тыс. рублей.

Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий муниципальной программы сельского поселения «село Слаутное»: «Защита населения, территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, развитие гражданской обороны на 2018-2022 годы на территории сельского поселения «село Слаутное» планируется осуществить в пять этапов в течение 5 лет: 1 этап - 2018 год; 2 этап - 2019 год; 3 этап - 2020 год; 4 этап – 2021 год; 5 этап – 2022 год.

Обоснование ресурсного обеспечения Программы

В процессе реализации Программы (по отдельным мероприятиям) объемы финансирования мероприятий Программы корректируются с учетом ее фактического исполнения и утвержденных расходов местного бюджета сельского поселения «село Слаутное» на очередной финансовый год. Ресурсное обеспечение Программы составляют финансовые средства местного бюджета на реализацию следующих Подпрограмм:

6.1 Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность в сельском поселении «село Слаутное» на 2018-2022 годы», мероприятия - совершенствование противопожарной защиты , восполнение материальных ресурсов (закупка мотопомпы) – 250,00000 тыс.руб.

6.2 Подпрограмма 2 «Антитеррор в сельском поселении «село Слаутное» 2018-2022 годы». 2018 год - Администрация сельского поселения «село Слаутное» 65,00000 тыс. рублей. Всего 65,00000 тыс.руб.

6.3 Подпрограмма 3 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения «село Слаутное» на 2018-2022 годы», мероприятия 2018-2022 годы - Приобретение ГСМ - 250,00000 тыс. рублей. Всего 250,00000 тыс. рублей.

Итого ресурсное обеспечение выполнение программы составляет 565,00000 тысяч рублей за счет местного бюджета.

Оценка эффективности Программы

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарная безопасность.

Оценка эффективности последствий от реализации Программы осуществляется по утвержденной в установленном порядке методике оценки эффективности реализации муниципальной программы согласно методическим указаниям.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов:

Ожидаемый социально экономический эффект от реализации данной программы к показателям 2018года:

-В целом в результате реализации программы будут снижены риски чрезвычайных ситуаций и пожаров, повысятся безопасность населения и защищенность критически важных объектов и территорий населенных пунктов от угроз природного и техногенного характера, а также от опасностей, обусловленных ведением боевых действий и террористическими актами, повысится устойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения.

Реализация основных программных мероприятий позволит:

- создать оптимальную и эффективную организационную структуру органов управления и сил, специально предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, опасностей на водных объектах, а также обеспечить более эффективное регулирование их деятельности;

- обеспечить необходимый уровень безопасности населения и защищенности критически важных объектов;

- обеспечить эффективное управление силами и средствами при ликвидации угроз чрезвычайных ситуаций;

- повысить уровень информационной безопасности при осуществлении деятельности в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций.

-сокращение числа травмированных и погибших, а так же снижение материального ущерба от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сельском поселении «село Слаутное» на 15%;

-создание и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС природного и техногенного характера на 100%;

- снижение рисков возникновения пожаров и минимизация их последствий на территории сельского поселения «село Слаутное» на 10%;

- развитие гражданской обороны и последовательное снижение до приемлемого уровня рисков возникновения опасных чрезвычайных ситуаций связанных с радиационной, химической и биологической опасностью на территории сельского поселения «село Слаутное» -5%;

-сокращение числа бытовых пожаров на территории сельского поселения «село Слаутное»- на 10-15%;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории сельского поселения «село Слаутное» – на 10-15%;

- повышение оперативности реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации, пожаров, происшествий на водных объектах - на 50%.

8. Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее

исполнения

- Глава сельского поселения «село Слаутное» отвечает за реализацию Программы и за достижение утвержденных значений показателей эффективности, целевое использование выделяемых бюджетных средств.

- Отчет о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности её реализации, предоставляется в Финансовое управление Администрации Пенжинского муниципального района до 1 апреля .

-Финансирование расходов Программы осуществляется в соответствии с порядком, установленным Финансовым управлением администрации Пенжинского муниципального управления.

ПриложениеПриложение
Дата создания: 21-03-2020
Дата последнего изменения: 21-03-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: